8月1日，汕头海关组织新近聘任的第五届特约监督员，前往该关隶属汕头港海关进行现场观摩。特约监督员们近距离了解海关政务公开情况和通关、征税等相关业务流程，依法开展对海关及海关工作人员的监督，充分施展优化口岸营商环境的外部推动力。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，汕头海关将特约监督员工作作为接受外部监督、促进全面从严治党、从严治关的重要抓手，让权力在监督下运行，构建关企“亲”“清”新型政商关系，切实搭好海关与地方政府、企业、媒体沟通联系的桥梁纽带，提升海关把守国门、服务发展的实效。
以诚相邀 以心相交
7月16日，汕头海关召开该关第五届特约监督员座谈会，正式聘请25名来自相关部门和行业代表为特约监督员。本届特约监督员来自于政府部门、新闻媒体、行业协会、口岸管理和经营单位，以及进出口企业，范围覆盖粤东五市，是历届中覆盖范围最广、类型最多的一次。
特约监督员怎么聘？以什么样的状态履职才能发挥对海关最大的监督效果？汕头海关党组从提升外部监督效能着手，从有关单位、部门、社会团体和个人中，优选聘请特约监督员以兼职形式履行监督、咨询等相关职责，着重发挥特约监督员对海关及海关工作人员的监督作用，同时也起到参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。
“汕头海关是怀着充分的诚意，要将特约监督员工作做实做细、做出成效的”。汕头海关有关负责人表示，为便于监督员工作履职，该关相应建立工作机制，如完善意见收集办理机制，指定专人与特约监督员进行日常联系，归口收集汇总意见建议和反映的问题，登记记录有关情况，转有关部门单位进行办理；完善意见督办反馈机制，对特约监督员反映事项明确责任人办理核实，对办理情况进行跟踪督办，并将办理结果及时反馈特约监督员；完善情况通报机制，海关通过召开座谈会、开展走访、寄送报刊书籍和一些公开发布的文件等方式，向特约监督员通报海关重点工作、队伍建设和反腐倡廉建设情况，听取意见、建议。此外，该关还为特约监督员依法开展对海关及海关工作人员监督等工作，提供必要的工作条件和便利，让特约监督员放开手脚，真监督、敢监督、实监督。
以诚相邀，以心相交，方成其久远。首次座谈会，特约监督员们就提出意见建议14条，汕头海关将其全部列入“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改清单，逐一落实并向特约监督员反馈情况。参加座谈会的特约监督员、汕头经济特区报社记者康洁表示，聘请特约监督员加强对海关和海关工作人员的监督，充分展现汕头海关优化口岸营商环境、加强队伍建设和管理的真心实意，也打开了社会公众了解海关、认同海关、监督海关的一扇新的窗口。
真监实督 清风化雨
在汕头港海关一楼整洁的报关大厅，在此现场观摩的特约监督员们正兴致勃勃地观看该关船舶备案年审、船舶进出境手续、船舶进出境检验检疫和通关环节的接单审核、税费处理、证书发放、货物放行等主要业务的工作流程。
作为汕头关区业务量较大、业务门类比较齐全的一个隶属海关，汕头港海关打好改革“组合拳”，助力建设智慧码头、智慧卡口，推广电子支付、汇总征税等便捷措施促货物快速放行，深化国际贸易“单一窗口”应用，实现“一点接入”“一站式服务” “一单多报”“信息共享”等功能，持续优化口岸营商环境，得到特约监督员们的高度肯定。
把“啄木鸟”请到基层和业务一线“捉虫子”，是汕头海关提升外部监督效能、构建“亲”“清”新型政商关系的重要一环。特约监督员们在汕头港海关政务公开点，详细询问海关业务办理流程和环节，站在公众和企业的角度提出优化通关业务流程的意见；在视频监控室，观看了海关监管场所的实时状况和空箱体查验放行流程，提出支持智能港口建设、提升通关便利化水平的建议；在实物教学点，查看汕头港海关主要进出口商品样品展示情况，提出期望更多社会公众走进教学点了解海关、了解外贸……
执法环节是海关监督工作的重中之重。7月25日，汕头市某环保公司垃圾处理场内，汕头海关特约监督员余丹冒着垃圾堆积产生的刺鼻恶臭，现场监督该关以无害化焚烧发电的方式销毁3277条罚没走私香烟的全过程。从办理罚没卷烟出库开始，到罚没卷烟销毁完毕的整个过程中，海关关员均坚持双人作业，按规定使用执法记录仪对销毁处置过程进行录像。余丹表示，此次汕头海关主动邀请特约监督员、新闻媒体参与监督，展现了整个罚没卷烟销毁过程的依法规范和公开透明。
主动接受监督，方能行稳致远。今年上半年，汕头海关口岸营商环境持续优化，国际贸易“单一窗口”货物、运输工具、舱单申报应用率100%，签发各类原产地证书为企业海外减免关税5亿元，增值税降税政策调整累计让企业受益2.02亿元，进出口整体通关时间分别较2017年同比分别压缩82.91%、97.36%，压缩比分列全国各直属海关第2位、第4位。
（稿件来源：汕头海关）
